深圳市民的健康權(quán)利將有立法保障。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例（草案）》昨天提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，要求市衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)部門建立居民健康積分獎(jiǎng)勵(lì)制度等激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)居民積極參與健康管理。
健康深圳建設(shè)納入政府績(jī)效考核
此次立法的一大創(chuàng)新就是推動(dòng)健康衛(wèi)生理念從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，努力全方位、全周期維護(hù)人民健康。
《條例（草案）》規(guī)定，市政府要制定健康城市建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，將健康和健康公平作為城市治理的核心內(nèi)容。要建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度，在制定涉及可能影響城市公共衛(wèi)生、居民健康的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策文件和批準(zhǔn)重大建設(shè)工程項(xiàng)目、實(shí)施重大公共服務(wù)項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)開展健康影響評(píng)估。同時(shí)，將健康深圳建設(shè)納入政府績(jī)效考核指標(biāo)，作為各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲的重要參考。
禁止使用自動(dòng)售賣設(shè)備銷售酒精飲料
《條例（草案）》提出建立全民健康促進(jìn)新機(jī)制，推廣健康科學(xué)的生活方式。
推動(dòng)合理膳食。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)低鹽、低油、低糖、無糖食品并在包裝上作顯著標(biāo)識(shí)。在銷售酒精飲料、碳酸飲料時(shí)在貨架或者柜臺(tái)上標(biāo)示相關(guān)健康損害信息。
限制酒精飲料銷售。禁止使用自動(dòng)售賣設(shè)備銷售酒精飲料。中小學(xué)校、青少年服務(wù)機(jī)構(gòu)出入口路程距離50米范圍內(nèi)不得銷售酒精飲料。禁止向未成年人銷售酒精飲料，對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
建立居民健康積分獎(jiǎng)勵(lì)制度。湖北等地已展開相關(guān)試點(diǎn)，即鼓勵(lì)居民主動(dòng)參與自我健康管理，兌換的積分可以換取獎(jiǎng)品或者健康服務(wù)。
推動(dòng)全民健身。要求推進(jìn)用人單位實(shí)行工間健身制度，在工作場(chǎng)所設(shè)置適當(dāng)?shù)慕∩砘顒?dòng)場(chǎng)地，為工作人員健身提供便利和條件。
《條例（草案）》規(guī)定，至少在每個(gè)行政區(qū)、功能區(qū)組建一家區(qū)域醫(yī)療中心。中心依托市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立，承擔(dān)危重癥和疑難復(fù)雜疾病診療等工作。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，深圳要組建23個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心。
為完善分級(jí)診療制度，除緊急救治外，市民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)首診，區(qū)域醫(yī)療中心取消成人門診輸液，逐步取消除急診和專科專病門診外的普通門診服務(wù)。
《條例（草案）》還對(duì)各單位和學(xué)校的健康建設(shè)作出具體規(guī)定。要求1000人以上集中辦公場(chǎng)所、單位應(yīng)當(dāng)配備全自動(dòng)紅外線體溫測(cè)試儀、健身室、體外除顫儀等健康檢測(cè)等設(shè)施；學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生在校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間1小時(shí)以上，能熟練掌握2項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。
